个别街镇免费发放的部分生鲜食品存在质量问题，上海市市场监管局：发现一起、查处一起 江苏省镇江市消协发布农贸市场消费调查报告：公平秤仍有缺失、“生鲜灯”仍有使用

个别街镇免费发放的部分生鲜食品存在质量问题，上海市市场监管局：发现一起、查处一起 江苏省镇江市消协发布农贸市场消费调查报告：公平秤仍有缺失、“生鲜灯”仍有使用， 

个别街镇免费发放的部分生鲜食品存在质量问题，上海市市场监管局：发现一起、查处一起

4月20日上午，在上海市举行的新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，有记者问：最近有市民反映，个别街镇发的保供物资质量较差。请问市市场监管局，如何对保供物资中的生鲜食品加强监督和指导？

上海市市场监管局二级巡视员陶爱莲表示，我们在近期的监管包括受理的投诉举报中，的确发现有部分免费发放的保供物资，主要是生鲜食品存在质量问题。对于疫情期间这类违法行为，市场监管部门始终坚持“从严从快”的原则，发现一起、查处一起。同时，为了防范类似事件发生，我们对生鲜食品的采购、贮运、分发等环节可能存在的问题和漏洞进行了分析。日前，我们会同市防控办制定印发了《关于加强采购分发生鲜食品大礼包的食品安全管理指导意见》，主要包括三方面措施：

一是落实生鲜食品大礼包的发放组织者、食品生产经营者、捐助者的食品安全管理责任。首先，发放组织者应承担食品安全管理责任，包括签订采购合同，查验证照资质、查验并留存相关票证，同时对食品进行感官性状检查等。其次，提供食品的生产经营者或捐助者承担食品安全主体责任，对食品生产经营或捐助行为负责，确保所提供的食品符合《食品安全法》和食品安全标准。

二是要求发放组织者加强与食品安全监管部门对接。涉及食品生产经营企业的通报辖区市场监管部门、涉及本市食用农产品种养殖基地的通报农业部门。食品安全监管部门提供必要的专业支持和食品安全检查抽查。

三是对食品采购过程、贮运和分发过程提出了相关管理要求。采购食品前要选择合法的供应商、签订购销合同，明确食品质量安全要求和双方食品安全责任。采购时要查验营业执照、食品许可证、有关票证和进行感官检查；在贮存和配送中，始终保持冷藏冷冻食品处于冷链状态。在食品分发过程中要再次进行感官检查、避免食品在太阳下曝晒。做好分发的组织工作，缩短常温放置时间。发现腐败变质等感官性状异常的，立即停止发放。此外，在分发过程中，还应提醒居民检查食品是否腐败变质。居民发现问题可及时向组织者进行反应，同时收到物资后也及时把需要冷藏冷冻的放入冰箱。

有记者问：近期，在方舱和隔离酒店的感染者、隔离人员和医护人员数量不少，请问市场监管部门采取了哪些措施，保障他们的食品安全？

上海市市场监管局二级巡视员陶爱莲：目前，全市为方舱医院、隔离酒店供餐的企业有216家，4月10日至19日，市场监管部门已累计检查供餐单位5000多户次，责令整改280户次；开展食品安全快检5959项次。此外，还对外省市捐赠食品开展快速检测832项次。我们主要是从四个方面推进食品保障工作：

一是强化部门联动，完善工作机制。市市场监管局主动与相关部门对接，积极参与方舱医院、隔离酒店和供餐单位遴选，对所有供餐单位开展事前食品安全检查评估。3月以来，我们先后制定发布了一系列有关加强方舱医院、隔离酒店的食品安全预警、通告、指导意见、工作指引等。

二是对食品企业实施分类分级，强化全链条监管。这段时间以来针对盒饭供餐数量大、供应链条长、人员操作环节等食品安全特点，开展分类分级，对供餐单位采取视频巡查+现场巡查+企业自查等综合方式监管，对供应方舱医院的盒饭企业实施驻场监管。督促指导企业加强采购、加工、分装、供应等环节的质量控制，保证食品安全。

三是制定临时性政策支持措施，解决盒饭供需矛盾。主要包括：帮扶在疫情被封控的盒饭生产企业尽快复工复产；支持集体用餐配送企业改善条件、扩大盒饭产能；支持通过政府征用机关事业单位集体食堂加强供餐能力。同时支持大型餐饮单位、持有团体膳食外卖许可的餐饮单位，参与到重点人群的供餐保障工作。此外我们也积极鼓励企业与有富余能力的其他企业中央厨房、食品生产企业联合经营。

四是强化方舱医院和隔离酒店食品安全现场管理。近期，市市场监管局会同市卫生健康委制定了方舱医院和隔离酒店食品安全管理工作指引，明确运维保障单位要负责食品安全管理，有关供餐信息及时通报市场监管部门；同时，做好配送餐食收货查验工作，及时组织发放，提醒用餐人员及时食用。

扬子晚报/紫牛新闻记者 刘孝浦

发布于：江苏


江苏省镇江市消协发布农贸市场消费调查报告：公平秤仍有缺失、“生鲜灯”仍有使用

中国消费者报报道 作为城市“烟火气”最浓的地方，农贸市场与人民群众的日常生活密切相关。2023年11月1日，江苏省镇江市《农贸市场管理条例》正式实施，明确农贸市场的开办者应当督促场内经营者明码标价、诚信经营、合法经营，及时制止哄抬物价、欺行霸市串通操纵价格等违反经营秩序的行为，并在醒目位置设置符合要求的公平秤，供消费者无偿使用等；场内经营者应亮照、亮证经营，明码标价、诚信经营，不得乱倒垃圾、乱堆杂物，使用合格的计量器具，不得弄虚作假，并按照要求接受强制检定等。

为全面了解《农贸市场管理条例》的落实情况，发现并解决存在的问题，提升消费者满意度和信任度，近期，镇江市消费者协会对全市12个农贸市场的食品安全、计量管理、环境卫生、设施设备、市场秩序等进行了体验式调查。9月3日，镇江市消协发布的《镇江农贸市场消费调查报告》显示，此次调查的农贸市场仍存在多类问题。

“多付价款”频发

在此次调查的12个农贸市场中，有7个存在“多付价款”情况，分别为丹凤菜市场、民生菜市场、港南综合市场、永安路菜市场、江滨新村菜市场、凤凰家园菜市场和王家巷菜市场。

据镇江市消协相关负责人介绍，“多付价款”通常是由于商户在电子秤输入单价时少按“0”导致。一般电子秤有4位可以输入，往往商户们只输入整数，少按了小数点后的零。看似单价一致，但如此输入后显示的商品总价会自动“四舍五入”，也只显示整数，比如9.1元会显示10元。

农贸市场管理不严

调查中，丹凤菜市场和世业农贸市场标注公平秤位置实际却未放置公平秤；谷阳镇三山农贸市场公平秤没电、无法使用；高桥镇农贸市场公平秤未设置醒目标识，消费者难以找到；江滨新村菜市场和高桥镇菜市场存在信息公示不全的情况，缺少开办者基本信息、管理人员等信息。以上问题均反映出农贸市场的开办者在日常管理上不严格，执行要求不到位。

丹凤菜市场公平秤位置未放置公平秤。

报告显示，多个农贸市场存在明码标价不到位、熟食区操作不规范的现象。调查中有9个农贸市场内有熟食销售，其中江滨新村菜市场和港南综合市场农贸市场发现熟食区操作人员未戴手套直接用手抓拿食品，还有8个农贸市场熟食区的操作人员未穿着工作服、佩戴工作帽及口罩。

市场环境亟须改善

部分农贸市场消防安全存隐患。港南综合市场消防设施周围堆放杂物，多辆电动车停放在农贸市场内；高桥镇农贸市场私自使用消火栓水源养鱼、多辆电动车停放在农贸市场内；丹凤菜市场消火栓破损、堆放杂物。

在环境卫生方面，高桥镇农贸市场、润康冷冻食品批发市场地面大量垃圾堆积；港南综合市场地面污渍严重；王家巷菜市场地面污水较多。丹凤菜市场、谷阳镇三山农贸市场、王家巷菜市场和民生菜市场4个农贸市场存在占道经营与摊位外溢现象。

凤凰家园菜市场肉类铺面使用“生鲜灯”。

此外，调查时发现民生菜市场、凤凰家园菜市场、江滨新村菜市场3个农贸市场仍有使用类似“生鲜灯”的现象。

针对此次调查发现的问题，镇江市消协依据《消费者权益保护法》和《消费者权益保护法实施条例》，已向相关管理部门发函，提出具体监管建议。（薛晶晶）